天津日報數字報刊
《戰狼2》幾乎隻用瞭一個周末的時間達到瞭國產電影久違的10億元票房，創造瞭新的最快“破十”紀錄，截至發稿，票房已經突破42億大關。在這部創造中國影史新紀錄的電影裡，出品方中有3傢企業的註冊地都是霍爾果斯。觀眾不曾察覺的是，這個名不見經傳的地方，在近些年頻頻出現在各大熱門影視劇的制作名單中。
票房是中國電影市場熱度的最直觀感受，雖然經歷瞭2016年的慘淡，但是不可否認的是，百姓對於文化娛樂的消費有著充足的熱情，每一個火熱的行業背後都有著地方政府不遺餘力的招商引資，文化傳媒也不例外。除瞭老牌的江蘇無錫、浙江東陽以及上海等熱門城市，近兩年以霍爾果斯、天津濱海新區為代表的新秀逐漸崛起，憑借各自優勢，已經成為國內電影行業的新生市場。
霍爾果斯：“五免五減”
火起來的不僅僅是《戰狼2》，還有霍爾果斯。這個常住人口不足9萬人，在古代被稱作“駝隊經過的地方”如今已經成瞭明星紮堆註冊公司的地方。盡管在此之前，大多數人或許都沒有聽說過這個地方。其實，不單是《戰狼2》，近年來越來越多的國內影視作品都與霍爾果斯攀上瞭關系，從《乘風破浪》《從你的全世界路過》的霍爾果斯橙子映像，到《大鬧天竺》《火鍋英雄》的霍爾果斯青春光線，再到《大魚海棠》《精靈王座》的霍爾果斯彩條屋影業，《西遊伏妖篇》的霍爾果斯和和影業和霍爾果斯聯瑞影業，幾乎近些年來所有票房成績不俗的電影都有著霍爾果斯的血液。霍爾果斯已經從一個默默無聞的邊陲小鎮搖身成為眾多影視傳媒公司的成長天堂。
前不久，在“一帶一路”影視傳媒業合作發展交流會上，霍爾果斯開發區黨工委常務副書記、管委會主任、市委書記王剛表示，截至目前，已有1476傢影視傳媒企業落戶霍爾果斯，註冊率年均增長50%以上。
一直以來，以浙江東陽、江蘇無錫和上海為代表的東南沿海地區以其比較完善的文化影視產業鏈、經濟發達、更容易吸納人才等優勢，聚集瞭中國絕大多數的影視傳媒公司，而霍爾果斯卻以異軍突起之勢迅速搶占國內影視傳媒市場。究其原因，不外乎企業的稅收優惠政策。在一份中介機構發給記者的宣傳材料中可以看到，在霍爾果斯註冊影視企業，主要可以享受到“五免五減”政策，即新註冊公司前5年內企業所得稅全免，後5年地方留存部分全免；以及增值稅及附加稅的返還等政策——“五免五減”的字樣被設置成紅色的大體字。
一傢霍爾果斯財稅公司的工作人員為記者大致算瞭一筆賬：以《戰狼2》為例，假設總制片投資2億元，票房40億元，吳京大約可以獲得10億元票房分成。按照目前的稅收制度，企業需要繳納企業所得稅約在2億元上下，而在霍爾果斯設立全資控股子公司，可以獲得5年免征所得稅的優惠政策，換句話說，多出瞭實實在在的2億元利潤。
2011年國傢“一帶一路”戰略實施後，新疆霍爾果斯被列為新的經濟特區，實行免稅政策。另外一項重磅政策來自於資本市場，有些公司想上市得排隊等多年，而霍爾果斯的註冊企業卻可以享受“即報即審、審過即發”的快速通道。不僅如此，成功上市企業還能得到政府的巨額獎金：主板上市獎勵200萬元、中小板上市獎勵100萬元、創業板上市獎勵50萬元、新三板掛牌獎勵30萬元。
資料顯示，有超過半數以上的中國主流電影公司都在霍爾果斯進行瞭註冊，“自優惠政策實施以來，人們對霍爾果斯的關註越來越高，大部分明星在霍爾果斯都擁有其實際控制的企業。”這也催生瞭大量的企業註冊代辦公司，隻要花費幾千元，不需要親自到場，10個工作日就可以完成一傢公司的註冊。另一傢自稱中上規模的當地財稅公司負責人王先生告訴記者，公司成立1年多，已經幫助200餘傢企業完成落戶。
優厚的稅收減免政策吸引瞭大批電影人來這裡尋夢，但與此同時，也不免引來瞭大批“皮包公司”。記者在網上隨機聯系瞭8傢註冊地在霍爾果斯的影視文化公司，僅有2傢企業的辦公地點確實設立在霍爾果斯，其餘6傢均為北京。其中，絕大多數受訪企業對於落戶霍爾果斯後將開展的業務也不願多談，均表示企業剛剛成立，“還沒有什麼業務”。
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2014年，一部網絡神劇《白衣校花與大長腿》，獲得瞭“史上第一瑪麗蘇神劇”的稱號，成為極具時代性的一部現象級電視劇，也開創瞭網劇時代，這部作品是由中新天津生態城註冊企業投資並在此拍攝的，時至今日，越來越多的影視公司的劇組在此取景拍攝，諸如《步步驚情》《雲巔之上》等等。2015年內地市場電影票房前10名作品中，有6部由註冊在生態城公司投資、制作或發行，總票房達75.15億元，占全國內地電影總票房27.69%。
如果說霍爾果斯的稅收優惠政策是短期吸引影視公司註冊的招牌菜，那麼近年來在影視圈內崛起的另外一片沃土天津濱海新區則靠的是人才、政策、產業配套等的滿漢全席。從政策角度，出臺《濱海新區加快文化產業發展的支持意見》，其中對土地和出資條件的支持頗為吸引眼球。“公益性中古設備買賣文化設施建設用地實行行政劃撥，文化類高新
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天津日報報業集團法律事務部2010-1-12
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